民航局：做好航空貨運(yùn)保障 培育具有競爭力航空物流企業(yè)

今日，中國民用航空局舉辦新聞發(fā)布會，介紹民航8月安全生產(chǎn)運(yùn)行情況、解讀《關(guān)于促進(jìn)航空貨運(yùn)設(shè)施發(fā)展的意見》、通報(bào)部分國內(nèi)航線航班準(zhǔn)入政策的調(diào)整情況。運(yùn)輸司巡視員靳軍號指出，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高我國航空貨運(yùn)能力，增強(qiáng)我國物流行業(yè)國際競爭力的指示批示精神，民航局成立了以呂爾學(xué)副局長為組長、萬向東總飛行師為副組長的促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“優(yōu)環(huán)境、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)供給”原則，近期聚焦疫情期間提升航空貨運(yùn)能力，做好保通保運(yùn)保供，支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“出口出得去、進(jìn)口進(jìn)得來”；中長期則要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，利用市場機(jī)制培育具有競爭力的航空荊門第三方物流企業(yè)，政府著眼于優(yōu)化物流企業(yè)營商環(huán)境，培育便利化、法制化、國際化的營商環(huán)境，讓優(yōu) 秀企業(yè)能夠脫穎而出。

靳軍號表示，在近期，一是做好航空貨運(yùn)保障工作。響應(yīng)國務(wù)院復(fù)產(chǎn)復(fù)工機(jī)制及相關(guān)部委要求，做好重大物資運(yùn)輸、全國零擔(dān)保障；積極與有關(guān)國家民航當(dāng)局磋商相關(guān)政策，支持“客艙載貨”；研究緩解上海浦東等機(jī)場承受過大的貨運(yùn)保障壓力；加強(qiáng)航班恢復(fù)情況監(jiān)測與跟蹤，視情動態(tài)調(diào)整“綠色通道”政策，盡最 大可能為貨運(yùn)航班運(yùn)行提供便利。二是及時(shí)總結(jié)推廣疫情期間經(jīng)驗(yàn)做法。根據(jù)貨運(yùn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對時(shí)令生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、“雙11”等特殊節(jié)假日貨運(yùn)高峰時(shí)加班包機(jī)業(yè)務(wù)的申請，固化“綠色通道”機(jī)制，滿足貨運(yùn)市場需求。三是加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂步伐。對已開展的《公共航空貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《公共航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》《民用航空貨物運(yùn)輸安全保衛(wèi)規(guī)則》修訂工作，下一步，加快推進(jìn)并頒布實(shí)施，更好地滿足航空物流企業(yè)發(fā)展需要。四是全力推進(jìn)貨運(yùn)重大項(xiàng)目實(shí)施。具體為：針對貨運(yùn)業(yè)務(wù)實(shí)施差異化安檢等措施，不斷提升安檢效率和服務(wù)水平；積極推進(jìn)民航電子貨運(yùn)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。

靳軍號介紹，在中長期，一是進(jìn)一步處理好客貨運(yùn)發(fā)展的關(guān)系，針對客、貨運(yùn)業(yè)務(wù)不同特點(diǎn)，積極探索、完善和固化一批支持貨運(yùn)發(fā)展的“差異化”管理政策措施；二是鼓勵(lì)支持航空物流企業(yè)同上下游企業(yè)聯(lián)合重組，從單一的承運(yùn)人向物流集成商轉(zhuǎn)型，打造具有國際競爭力的航空物流旗艦企業(yè)；三是優(yōu)化航空貨運(yùn)發(fā)展相關(guān)資源配置。在民航“十四五”相關(guān)規(guī)劃工作中，加大對貨運(yùn)相關(guān)工作關(guān)注度，完善貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升機(jī)場貨運(yùn)保障能力；優(yōu)化航班時(shí)刻資源配置辦法，積極培育以貨運(yùn)功能為主的樞紐機(jī)場；積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)與外方磋商包括第五航權(quán)在內(nèi)的較為開放的貨運(yùn)航權(quán)安排；四是深化“放管服”改革和進(jìn)一步落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，促進(jìn)航空物流企業(yè)國際競爭力提升。

此外，民航局還將把握難得的“窗口期”“機(jī)遇期”，借助外力，尋求各部委支持、協(xié)同聯(lián)動，為航空物流發(fā)展創(chuàng)造更好外部環(huán)境。